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凯时国际_凯时国际注册_凯时国际娱乐注册【唯一授权官网】 浏览次数:0    日期:2017年08月30日
导读
  2017年开年以来,各地的环保政策络绎不绝,搞得“民不聊生"。各地的政府的”一刀切“让所有的制造业、石材业、源头企业家痛哭流涕。 

  中央环保督察正在轰轰烈烈地开展,已经看到了显著的效果。不过,从经济发展角度讲,又出现了限制经济提速的情况。新华社、法制日报互怼,环保督查到底应该几刀切?

  新华社、法制日报互怼,环保督查到底应该几刀切?
 
  今年,先是一篇名为《大面积停产、失业、民怨沸腾,国社发文质疑‘环保风暴“一刀切”》的文章对一刀切问题引发的不良后果进行了报道,受到广泛关注。
 
  文章内容除了讲环保风暴导致了纺织、印染、养殖等行业在内的大批企业大面积断水断电停产,工人停工失业,家庭生计堪忧等问题,最主要的是指出了如下问题:
 
  1、运动式、一刀切式执法现象严重,环保渐渐变味。一些纺织企业老板哀叹:环保严查,本无可厚非,但在当前去产能、原材料飞涨的情况下,运动式、一刀切式环保渐渐变味,一场声势浩大的“保卫蓝天行动”变成了无数民企的哀号。

  2、环保政策朝令夕改,不连贯不系统。有纺织人表示:政策要有连续性才行,今天一个政策,等你投资整改了;明天又一个政策,上次的整改又不行了!一个部门一个样,谁也不敢表态,这让我们很为难!

  3、冷暴执法,无视百姓生存问题。环保执法本是好事,但绝不是一味的拆除、关停,应该把善后工作做到位,因为这场运动的背后关系着千万家庭的生计;如果没有照顾到这些人,环保无异于一场不人道的运动,这有悖于做环保的初衷。
 
  接着,法制日报发文《新华社痛批环保一刀切,环境法专家:就该一刀切》。文章对前面两篇文章进行了反驳,支持一刀切的做法。文章指出:
 
  1、政府一刀切引发民怨沸腾的现象不存在。
 
  2、此次大督查,环保部所有的执法行动打击的都是不法排放企业。关停无污染企业只是个别案例。
 
  3、一刀切就是要维护法律面前人人平等的法治原则。对于环境违法违规企业,不应该有商量特别是讨价还价的余地,就该依法依规处罚。
 
  4、警惕违法企业借民生实施绑架,一些地方个别企业就出现过企业主动员职工闹事的问题。

  上述文章,各方的观点都是从自己角度出发的一家之言,不失真实性和正确性、却有失偏颇。现在一刀切下去,切出了这么多问题与矛盾,说明真有问题,而且问题很多。所以,环保督查到底该几刀切、怎么切?下面我们一起来看一下,下方环保部最新通知!

  环境保护部举行8月份例行新闻发布会。环保部政策法规司司长别涛就有的地方采取一刀切的方式表示,环保部从来没有要求环保部门在实行管控时采取一刀切的方式,相反环保部有两个态度是明确的:
一个是反对部分地方,在平时疏于监管,使违法企业长期存在,污染环境。这种现象环保部是坚决反对的,因为它表现为不作为。

  第二个反对部门地方,平时不作为,到了环保督查检查巡查的时候,采取简单、粗暴的方法,片面处理发展与环保的关系,这是严重的不负责任,也是滥作为。
我们反对平时不作为,也反对检查时的滥作为。  
  四川、山东、海南紧急叫停整改一刀切
  四川下发紧急通知,叫停环保问题整改一刀切
  日前,成都市委办公厅、成都市政府办公厅联合下发《关于扎实做好环境保护督察问题整改的紧急通知》,要求对涉及污染的企业要分类处理,决不能简单一关了之。
 
  通知指出,当前,个别区(市、县)、市级有关部门在问题整改中,存在认识不到位、方法简单片面、措施不细不实现象。对此,成都市要求,各区(市、县)、市级相关部门既不能矫枉过正,也不能以偏概全,决不能简单一关了之。

  通知主要强调了三个“决不允许”:
 
  决不允许通过“发通知、打招呼”等临时性关停方式应付环保督察;
 
  决不允许搞形式主义、命令主义敷衍环保督察;

  决不允许借环保督察名义影响企业正常生产和群众正常生活。

  对该类行为,一经查实,要依法问责。成都要求各区(市、县)、市级相关部门要对照各自工作措施、群众诉求立即开展自查自纠,并迅速传达落实到村、社区和每一家企业;对没有引起足够重视、误解误读、仍不纠正的区(市、县)和市级相关部门将依法依规追究相关人员责任。

  山东省份紧随其后发出通告
山东省保障中央环境保护督察工作协调联络组:为依法依规、科学稳妥推进环保督察问题整改工作,既确保各类突出环境问题及时有效解决,又避免问题整改简单“一刀切”,留下“后遗症”,真正把好事办好,日前,山东就问题整改工作需要注意把握的几个问题下发通知。
 
  通知要求各市党委和人民政府要主动作为,坚定不移推进问题整改。中央环保督察组交办的群众信访举报件,大多是发生在群众身边、直接影响群众健康的环境污染问题。各市一定要高度重视环保督察问题的整改工作,坚决果断处置,及时有效整改,着力推进环境质量的持续改善,以看得见的成效取信于民。

  同时,要坚决杜绝“闯关”思想、应付心理,绝不允许以临时性关停等方式敷衍环保督察。对环保不作为、乱作为者坚决严肃问责,对违法者坚决依法打击。
 
  各市要统筹做好环保问题整改、改善民生、维护社会稳定等工作,搞好信息公开,做好深入细致的群众工作,及时向群众讲清楚说明白法规、政策和道理,积极争取群众理解支持。坚决杜绝工作方法简单粗暴。对搞形式主义、命令主义,片面整改、错误解读环保督察而导致严重影响群众生产生活的,一经查实,要依法依规依纪严肃问责。

  海口市坚决禁止环保问题整改工作“一刀切”做法
  8月20日,海南省海口市委常委、常务副市长顾刚主持召开了市环保督察协调联络组第十二次工作会议暨群众举报件分析督办会,会议对群众举报件办理工作进行了详细研究和部署,并强调要坚决克服环保问题整改“一刀切”现象。

  会议强调,要高度重视下沉督察工作,严格按照督察组的要求和安排,认真负责、主动积极、深入细致地做好各方面工作,为督察组下沉海口期间提供良好的服务保障;要继续强化“举一反三”工作,特别是对举报相对集中、相对靠前的油烟、噪音、锅炉烟气污染等共性问题,要扩大“举一反三”排查面,加大处置力度。
 
  “同时要坚决克服‘一刀切’做法。”谈到环保问题整改工作时,顾刚指出,环保督察事关广大民生,“运动式”、“一刀切”的整改方式都是不实事求是的,也与我们牢固树立的“以人民为中心”的思想和理念背离。在问题整改过程中,方式方法决不能粗放粗暴,一关了之、一封了之,决不能图简单、图省事,而给全市经济发展和人民群众的正常生产生活带来消极影响。

  对一些特殊行业,要加强政府引导扶持,科学谋划,争取做到产业集中统一经营、统一排污治污。对因执法部门不担当、不作为、乱作为,造成环境污染的,要严肃追责。
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